來源：青島晚報
海綿城市建設是改變城市面貌、提升城市形象、保護和改善城市生態環境，促進生態文明建設的一項重要的民生工程。記者從市國土資源房管局獲悉，我市國土部門將優先落實海綿城市建設相關剛性指標，確保海綿城市建設目標任務順利實現。助推我市海綿城市建設，服務海綿產業經濟發展，充分發揮國土資源部門在海綿城市建設項目中的用地服務保障作用。
融入海綿城市和海綿產業理念
據悉，在新土地利用總體規劃調整完善工作中，國土部門會全面、全域融入海綿城市和海綿產業理念，強化與城市總體規劃、控制性詳細規劃以及道路、綠地、水文等相關專項規劃的充分銜接，在規劃的用地布局中統籌安排海綿城市建設重點工程項目，合理安排用地布局，保障海綿經濟項目建設用地規劃空間。對屬于產品加工制造等行業的海綿產業項目，可按工業用途落實用地;對城市配套設施，如污水收集、貯存、利用、處理等海綿城市建設項目，可按公用設施用途落實用地。
市國土資源房管局要求，海綿產業項目應優先列入土地利用年度計劃，要按照“先存量、后增量”的原則，優先報批，優先供應。城市道路、水系、綠地與廣場等基礎設施用地選址時，應當節約用地、集約用地、兼顧其他用地、綜合協調設施布局，優先考慮利用或保留原有綠地、河湖水系、自然坑塘、閑置土地等用地。建設用地供應前，要落實海綿城市相關剛性指標。并按照規劃部門出具的用地及海綿城市建設規劃條件，將海綿城市建設相關條件約定 《國有建設用地撥決定書》《國有建設用地使用權出讓合同》中。
鼓勵運用多種方式供地
市國土資源房管局要求，對符合《劃撥用地目錄》的海綿城市建設項目用地，可以劃撥供應。鼓勵以租賃等多種方式向涉及海綿產業的中小企業供應土地。積極推行先租后讓、租讓結合供應方式。對用地需求較大需分期建設的工業項目，可規劃預留發展用地，根據進度分期供地，降低企業前期投入成本。
對利用存量房產發展海綿產業項目的，前5年可繼續按原用途和土地權利類型進行管理。在符合城市規劃要求的前提下，現有工業企業通過提高工廠房加層、廠區改造、內部用地整理等途徑提高土地利用率和增加容積率的，不再增收土地出讓金價款，其建筑面積比例不超過原總建筑面積15%的，可繼續按原用途使用土地，但不得分割轉讓。
為海綿經濟建設提供優質服務
市國土資源房管局要求，要按照“簡政放權、放管結合、優化服務”的要求，精簡審批事項，減少審批環節，完善審批程序，提高審批效能，為海綿經濟建設提供優質服務。要創新和完善事中事后監管，明確權力清單和責任清單，完善行政決策程序，通過強化規劃布局、完善標準制定、加強信息公示、建立誠信制度、開展隨機抽查等方式，同步跟進落實后續監管。
