來(lái)源：新華社
投資375萬(wàn)元建設(shè)的生活污水處理廠，竣工以來(lái)未能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，處理設(shè)施長(zhǎng)期閑置，為應(yīng)付調(diào)查編造數(shù)據(jù)偽造記錄……根據(jù)舉報(bào)線索，記者近日對(duì)江蘇省連云港市海州區(qū)錦屏鎮(zhèn)生活污水處理廠展開了調(diào)查。
“建成后沒(méi)見用過(guò)” 為應(yīng)付調(diào)查編造數(shù)據(jù)
“為什么進(jìn)水口和出水口都沒(méi)有水流？沉淀池、消毒池怎么都是空的？處理設(shè)施為什么沒(méi)有運(yùn)轉(zhuǎn)?”隆冬時(shí)節(jié)，記者踩著銹跡斑斑的梯子爬上發(fā)酵池查看污水處理情況，拋出一連串問(wèn)題。
錦屏鎮(zhèn)政府工作人員張志華告訴記者，污水處理廠2018年7月運(yùn)行以來(lái)，每天都正常運(yùn)轉(zhuǎn)，“今天停運(yùn)是進(jìn)行設(shè)備維護(hù)。”
然而，周邊村民卻有不同說(shuō)法，“建成后沒(méi)見用過(guò)，就是個(gè)擺設(shè)。”
張志華拿出《每日污水處理登記表》，記者查閱發(fā)現(xiàn)，登記表記錄了2018年7月至2019年11月底進(jìn)水量、用電量、檢測(cè)指標(biāo)等數(shù)據(jù)，但用電發(fā)票與臺(tái)賬數(shù)據(jù)相互矛盾。
“為什么筆跡新舊一致，為何每月用電量相差四五倍?”至此，張志華才承認(rèn)，污水處理廠竣工以來(lái)絕大部分時(shí)間處于閑置狀態(tài)，確實(shí)存在“曬太陽(yáng)”問(wèn)題，為應(yīng)付調(diào)查編造了數(shù)據(jù)、偽造了記錄。
“實(shí)事求是講，這個(gè)污水處理廠沒(méi)有滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，我們也有苦衷。”錦屏鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)杜威說(shuō)。
“吃不飽”開機(jī)即虧損 重建輕管配套滯后
規(guī)劃不科學(xué)，管網(wǎng)不配套，管護(hù)不到位，消納污水量達(dá)不到運(yùn)轉(zhuǎn)要求……記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，錦屏鎮(zhèn)生活污水處理廠存在不少問(wèn)題。
——規(guī)劃不科學(xué)、管網(wǎng)建設(shè)滯后。記者調(diào)查了解到，錦屏鎮(zhèn)生活污水處理廠為2014年江蘇省覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目，投資375萬(wàn)元，主要用于收集處理約2.8平方公里范圍內(nèi)的鎮(zhèn)區(qū)生活污水，2016年10月完成土建，2017年7月完成設(shè)備安裝。該項(xiàng)目原計(jì)劃作為錦屏磷礦棚戶區(qū)改造配套項(xiàng)目，因附近居民反對(duì)，選址改到現(xiàn)在位置，直到去年7月才接入部分管網(wǎng)，至今未完成鎮(zhèn)區(qū)主污水管網(wǎng)接入工作。
“選址更改后，由于配套污水管網(wǎng)建設(shè)工程量和資金需求量大增，資金來(lái)源不足，導(dǎo)致配套管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度滯后。”杜威說(shuō)。
由于“吃不飽”，開機(jī)就意味著虧損。海州區(qū)政府有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，錦屏鎮(zhèn)生活污水處理廠的設(shè)計(jì)污水處理能力為每日500噸，采用生化法處理技術(shù)，每日需至少收集100噸污水才能維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，否則無(wú)法保持優(yōu)勢(shì)菌種活性和處理能力，難以確保處理質(zhì)量。
“污水處理水量一般達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)模的60%才能確保污水處理設(shè)施充分發(fā)揮投資效益和運(yùn)行效益。”海州區(qū)政府有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前這個(gè)生活污水處理廠每天僅能收集約10噸污水，嚴(yán)重“吃不飽”。
——重建輕管缺專業(yè)人員，處理設(shè)施管護(hù)不到位。記者調(diào)查了解到，目前這一污水處理廠僅有專職、兼職工作人員各1名，均不具備運(yùn)營(yíng)、管理、維護(hù)專業(yè)能力，只能進(jìn)行簡(jiǎn)單的操作。
當(dāng)?shù)靥岢稣拇胧?能否見效有待觀察
建設(shè)污水處理廠，本是“民愿”工程，但污水處理廠閑置，反映出地方政府及有關(guān)部門在開展農(nóng)村生活污水治理工作中，存在思想認(rèn)識(shí)不足、規(guī)劃不科學(xué)、管護(hù)不到位等問(wèn)題，導(dǎo)致污水處理設(shè)施未發(fā)揮投資效益和運(yùn)行效益，造成浪費(fèi)。
對(duì)此，海州區(qū)政府、錦屏鎮(zhèn)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題“高度重視”，并立即研究提出整改措施。
一是加緊推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)污水主管網(wǎng)建設(shè)，預(yù)計(jì)在今年12月底前建成，基本實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)污水主管網(wǎng)與污水處理廠連接。二是繼續(xù)完善截污納管支管網(wǎng)建設(shè)，明年10月前完成鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)所有污水支管網(wǎng)接入和改造工作，提升污水收集能力。三是將污水處理廠運(yùn)維工作交由海州區(qū)水務(wù)公司承擔(dān)，盡早實(shí)現(xiàn)“專業(yè)人管專業(yè)事”。
同時(shí)，安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備。2020年1月底前，完成污水處理廠運(yùn)行數(shù)據(jù)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝工作，將污水處理廠每日運(yùn)行數(shù)據(jù)直接反饋至市級(jí)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，確保運(yùn)行數(shù)據(jù)全面準(zhǔn)確。
對(duì)于平均每天收集處理10噸左右污水無(wú)法滿足污水處理廠正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要問(wèn)題，杜威表示將定期停運(yùn)清理，并更換菌群。
此外，對(duì)于工作人員數(shù)據(jù)造假等問(wèn)題，海州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委已啟動(dòng)核查和責(zé)任追究。
專家認(rèn)為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)要實(shí)事求是、量力而行，不能搞“拍腦袋”決策，更不能搞形象工程。這次整改能否落實(shí)并取得效果，還需用行動(dòng)和成果證明。
